Сибирский торгово-экономический журнал 2009 Область наук
- Экономика и бизнес
на тему «Проблема обеспечения населения безопасными продуктами питания и состояние продовольственного рынка России»
ПРОБЛЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЗОПАСНЫМИ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ И СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РОССИИ
ШАБАНОВА Т.И.,
Наиболее актуальной и социально-значимой проблемой современности является проблема обеспечения населения планеты продуктами питания. Особую остроту она приобретает в условиях постоянно растущего населения Земли.
Питание – один из наиболее важных факторов, определяющих здоровье и продолжительность жизни человека. Питание, организованное в соответствии с реальными потребностями человека и обеспечивающее оптимальный уровень обмена веществ, называется рациональным.
Полноценное и регулярное снабжение организма необходимыми веществами – (компонентами пищи – нутриентами) – важный фактор поддержания здоровья, работоспособности и активного долголетия человека. Нерациональное питание является одним из факторов риска, а в некоторых случаях и важнейшим пусковым механизмом развития различных заболеваний неинфекционной природы, кроме того, оно ухудшает течение острых и хронических заболеваний и замедляет процессы выздоровления.
Установлено, что 70% всех болезней связаны с неправильным питанием. В современных условиях в Омской области до 58% заболеваний системы кровообращения, таких как ишемическая болезнь сердца, гипертоническая болезнь, большая часть анемий, треть злокачественных новообразований различной локализации обусловлены именно нарушением принципов здорового питания. [1]
Питание современного человека существенно изменилось и совершенно отличается не только от того, каким оно было в 70-80-х годах ХХ века, но даже в сравнении с недалёкими 90-ми. Катаклизмы, потрясшие страну, в которой мы родились и живём, стихийное формирование рыночной экономики в молодой России, неизбежное следование общемировым экономическим тенденциям привели к тому, что значительная часть россиян в настоящее время испытывает дефицит полноценного животного белка, в избытке потребляя вредные животные жиры, недополучая при этом полезные растительные, пищевые волокна, витамины, микроэлементы, то есть все те вещества, которые называют общим термином – микронутриенты.
В наше время вопрос о качестве,безопасности и доступности продуктов питания стоит очень жестко.
В 2000 году ООН заявила о необходимости воплотить в жизнь так называемые «Цели в области развития на рубеже тысячелетия» (англ. millennium goals). Одна из основных целей — вдвое сократить число голодающих до 2015 года. Организация по питанию и сельскому хозяйству ООН (FAO) насчитывает сегодня в развивающихся странах более 800 миллионов людей, страдающих от недоедания. Из них более 200 миллионов живут в Африке южнее Сахары, многие из них страдают от хронического голода. В Индии пятая часть населения — 221 миллион — страдает от недоедания. 142 миллиона китайцев истощены голодом, а в Латинской Америке — 53 миллиона человек. Даже в самой богатой стране мира, в США, 10 миллионов граждан голодают, и еще 35 миллионам не гарантировано обеспечение продовольствием. Одновременно многие люди (и это является противоестественной обратной стороной голода) страдают от избыточного веса и ожирения. Голод возвращается также и в Германию, где был принят пакет законов, реформирующих систему социальной помощи и помощи безработным.
Голод убивает. Ежегодно от голода умирают 30 миллионов человек, из которых 6 миллионов — дети. Другими словами, каждые 5 секунд на Земле от голода умирает один ребёнок. Однако на сегодняшний день в мире нет дефицита продуктов, который мог бы объяснить эту катастрофу. Жан Зиглер, эксперт комиссии по правам человека при ООН, на основании этих драматичных фактов пришёл к выводу: «Ребёнок, умерший от голода, на самом деле был убит».
Это — энергетический кризис, поскольку из-за недостающих продуктов питания не хватает калорий. Продукты питания становятся всё дороже: с 2004 по 2008 год цены на продукты питания в среднем выросли на 83%, а цена на пшеницу — на 181%, на рис — на целых 201%. Всемирный Банк заявляет, что это не временное, а, наоборот, длительное явление. Поэтому все больше людей не обеспечены основными продуктами питания. Недавние волнения из-за голода на Гаити, в Западной Африке, в Египте, в Мексике, в Калькутте и на Филиппинах — это пока предупреждения, которые были отмечены международными организациями. На состоявшейся в начале апреля 2008 года конференции Всемирного Банка и Международного Валютного Фонда на повестке дня были не только глобальный финансовый кризис, истощение нефтяных ресурсов и изменение климата, но и глобальный кризис питания. Оба энергетических кризиса (ископаемых энергоресурсов и продовольствия) и финансовый кризис имеют взаимосвязанные причины.[3]
За последние 15-17 лет бурьяном и лесом в России заросло около 40 млн. га пахотных земель из примерно 120 млн. Из 60 млн. голов крупного рогатого скота за те же годы уцелело менее 15 млн., в том числе из 21 млн. коров – 6 млн. Из 10 млн. человек, занятых в сельском хозяйстве России в 1991-
1992 годах, сегодня осталось меньше 2 млн. человек. По данным последней переписи населения, примерно в 50 тысячах деревень число жителей менее … 10 человек! Из 25 тысяч крупных хозяйств большинство разорены, а ведь именно такие хозяйства всегда были главными поставщиками основных продуктов питания. Итог – сегодня в России основной сельхозпродукции (молока, мяса, рыбы, яиц) производится на две трети меньше, чем до перестройки.
Вы можете спросить: но почему тогда супермаркеты ломятся от продуктов? Ответ такой. Есть лишь один объективный показатель, много или мало продуктов в магазинах, – это среднедушевое потребление. В советское время мы занимали 5-6-е место в мире по производству и потреблению основных продуктов питания, Франция и Великобритания были на 11-м и 12-м. Теперь же, при внешнем изобилии всего, мы откатились на 78-80-м месте! Да, магазины полны, но при этом школьники падают в голодные обмороки, в армию призываются солдаты-дистрофики. [2]
Кроме того, большая часть сельхозпродукции, красующейся на полках магазинов, поступает из-за границы. Если в 1997-1998 годах Россия закупала её на 5 млрд долларов, то теперь – на 30 млрд. долларов. Кормим западных фермеров, своё крестьянство уничтожаем. Про качество импортных продуктов говорить не стоит – недаром к нам часто завозится продукция, запрещённая к продаже в США и Европе. Главное в другом – мы превращаемся в колонию Запада. Чуть что, и нам просто перекроют поток «дешёвых» продуктов.
В конце августа 2008 года премьер Владимир Путин заявил, что необходимо приостановить выполнение взятых Россией в одностороннем порядке обязательств, связанных с вступлением в ВТО. Нам повезло, что в ВТО мы пока не вступили. Хотя, стремясь в ВТО, Россия в 2005 году подписала и честно исполняет договор, по которому мы каждый год должны на 5% увеличивать импорт. Это происходит в ущерб собственным интересам: огромные деньги, которые могли бы идти на развитие собственного производства, уплывают на Запад. И это при том, что ВТО как глобальная организация уже практически не существует. Все саммиты, которые проходят последние 8 лет, заканчиваются нулём. У стран-участниц даже не получается принять какого-то общего меморандума по окончании этих саммитов.
Ранее все воспринимали ВТО как элитный клуб наподобие «большой восьмёрки», где престижно быть. На самом деле ВТО создана США, к ней присоединился ряд развитых стран – для захвата развивающихся рынков. Говорить о какой-то либерализации международной торговли просто не приходится. Американцы планируют импорт любой продукции – вплоть до каждой пары обуви. А у нас? Кто в Минэкономразвития России знает, сколько обуви к нам повезут в ближайшие 10 лет?
Проблема интеграции национальной экономики в мировую требует серьезной научной проработки, позволяющей, несмотря на объективные и субъективные трудности переходного периода, на основе комплексного подхода интегрировать современные достижения науки, прежде всего, в области совершенствования технологий производства продуктов питания.
В последнее время в мире получило распространение определение продовольственной безопасности как состояния экономики, при котором гарантируется обеспечение всех жителей в любое время продовольствием в необходимом для активной и здоровой жизни количестве. Продовольственную безопасность можно считать гарантированной, если налажено надежное и достаточное по медицинским нормам снабжение населения основными видами продуктов питания [1].
В этой связи проблема обеспечения продовольственной безопасности России должна стать приоритетным направлением экономической стратегии, потому что ее решение имеет исключительное социальное и политическое значение.
Сложившаяся ситуация в продовольственном обеспечении населения наряду с обострением глобального сырьевого, демографического, экологического и экономического кризисов ведет к объективному нарастанию конфронтации в обществе, что создает реальную угрозу для национальной безопасности.
Поскольку питание является важнейшим фактором, влияющим на жизнеспособность любого сообщества, то продовольственную безопасность с полным на то основанием можно рассматривать как составляющую национальной безопасности страны.
Для России из названных кризисов наиболее опасным и поэтому сегодня актуальным является продовольственный кризис. Актуальность этого кризиса возрастает ещё и потому, что «большие» кризисы всегда сопровождаются «малыми». А история России показывает, что все прошедшие на её территории революции начинались с голодных бунтов, что именно голод являлся объединяющей силой во всех революциях, прошедших на территории России. В этой связи мы должны быть сверх внимательными к вопросам продовольственной безопасности, как страны в общем, так и Омского региона в частности.
Литература:
1. Выборнов Р.Г. Продовольственная безопасность населения в XXI веке. // Журнал Вопросы экономики, 9. 2000.
2. Делягин М.А. Потребительский рынок: возможности оздоровления. // Свободная мысль, 2003, 5.
3. Иванок Р.Л. Состояние продовольственного рынка в России на первое полугодие 2003 года // Газета Экономика и жизнь, 10 2003. С. 4.