Аграрный вестник Урала 2008 Область наук
- Экономика и бизнес
Ключевые слова ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ / ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЫНОК / ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ИНСТИТУТЫ / INCREASING TO INVESTMENT ATTRACTIVENESS / INVESTMENT MARKET / INVESTMENT INSTITUTES
Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Батырова М. К.
Проблема обоснования и выработки мер по повышению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства является актуальной с точки зрения и практики
на тему «Институциональные преобразования инвестиционного рынка как фактор повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона»
28
Аграрный вестник Урала
№ 10 (52), 2008 г.
Экономика
ное сырье для производства комбикормов (фуражное зерно, шрот, отруби, меласса, отходы мясо-, молоко- и рыбопереработки), так и на сами комби-
ческой базе. Но эта задача не является самоцелью, она направлена на формирование рынка дешевых и качественных комбикормов, что позволит, в свою очередь, увеличить спрос как на исход-
Литература
1. Булатов А.П. Кормовая база современного животноводства. – Курган: Зауралье, 2002. – 240 с.
2. Гринев А, Мясной вопрос: состояние животноводства в Казахстане // Мегаполис. – 22.10.2007. – С. 4.
3. Шарипов А.К. Проблемы развития сельского хозяйства Республики Казахстан. – Вестник КазНУ, Серия экономичес кая. – 2007. – № 3. – С.85-88. ________________________________________________
корма. Дешевые комбикорма будут способствовать удешевлению животноводческой продукции и, соответственно, увеличат спрос населения на отечественные продукты питания.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО РЫНКА КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА
М.К. БАТЫРОВА
аспирант, Всероссийский НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, г Москва
Ключевые слова: повышение инвестиционной привлекательности, инвестиционный рынок, инвестиционные институты.
Проблема обоснования и выработки мер по повышению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства является актуальной с точки зрения и практики. Данная постановка проблемы нашла свое отражение в ФЗ РФ "О развитии сельского хозяйства" от 27 декабря 2006 г., в котором одной их целей государственной аграрной политики провозглашено создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства. В последние годы в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы наблюдается увеличение объемов бюджетной поддержки сельского хозяйства, что свидетельствует том, что государство меняет свое видение развития экономики страны и, прежде всего, сельского хозяйства с чисто рыночной модели хозяйствования на модель рынка с государственным регулированием.
Рост объема инвестиций в сельском хозяйстве возможен как за счет бюджетных источников финансирования, так и благодаря созданию общеэкономического инвестиционного климата, но также и через повышение инвестиционной привлекательности, предполагающей расширение инвестиционного потенциала при минимизации рисков вложения капитала в производство сырья для пищевой, перерабатывающей промышленности и агропродовольствия.
Важнейшим условием повышения привлекательности сельского хозяй-
ства для отечественного и зарубежного капитала выступает адекватная развитая система инвестиционного рынка, ориентированная на обслуживание непосредственных товаропроизводителей сельскохозяйственного сырья и агропродовольствия. В контексте данной статьи под инвестиционным рынком нами понимается рынок купли-про-дажи капитала (во всех его формах) и сопутствующих услуг. То есть инвестиционный рынок включает фондовый рынок (в том числе рынок долговых обязательств), финансовый и денежный рынки, рынки кредитных ресурсов и депозитов, рынок объектов интеллектуальной собственности, сегменты земельного и сырьевого рынков и других, выступающих в качестве залоговых активов, консультационных и страховых услуг, связанных с реализацией инвестиционной деятельности.
Учитывая многообразие и многофункциональный характер такого сложного явления, как инвестиционный рынок, мы считаем целесообразным и обоснованным рассмотреть те его сегменты, которые непосредственно связаны с инвестиционной привлекательностью сельского хозяйства, влияют и определяют её перспективы увеличения и ориентированы на реализацию инвестиционной деятельности.
Как известно, в результате рыночных преобразований в России сформировались инвестиционные институты, ориентированные на вложения в различные сектора экономики, в которых обеспечивается приемлемая для инвестора эффективная доходность на вложенный капитал. Прежде всего, это такие сферы, как связь, энергетический сектор,
отдельные предприятия промышленности, транспорта и другие. В сельском хозяйстве тенденция формирования -инвестиционных институтов также получила свое развитие, но в несколько узком сегменте, связанном с недвижимостью, и, прежде всего, с земельной недвижимостью. В различных научных публикациях данное направление вложения капитала получило достаточное освещение, суть которого в основном сводится к критическому восприятию тенденции вывода сельскохозяйственных земель из оборота. Достаточно привести в качестве примера формирование в 2006 г. паевого инвестиционного фонда "Русская недвижимость", который согласно его инвестиционной декларации, создан для получение дохода от использования земельной недвижимости в Московской области. Однако, в реальной действительности видно, что нарастание тенденции увеличения участников инвестиционного рынка в аграрной сфере не всегда ведёт к росту притока капитала в развитие сельскохозяйственного производства.
По нашему мнению, институциональные изменения на уровне субъекта хозяйствования предполагают трансформацию и закрепление земель сельскохозяйственного назначения на уровне принятия необходимых норма-тивно-правовых актов, ограничивающих вывод их из сельскохозяйственного оборота и последующей передачи (продажи) для нужд промышленности, муниципальных органов власти и другим субъектам. Как показал анализ результатов Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 01.07.2006 г., в Московской области свыше 21% сельскохозяйственных организаций не имели вовсе сельскохозяйственных угодий, либо располагали земельной площади всего в размере до 3 га; около
Increasing to investment attractiveness, investment market, investment institutes.
№10 (52), 2008 г.
Аграрный вестник Урала
29
Экономика
Таблица 1
Группировка сельскохозяйственных организаций Московской области по размеру земельной площади
Г руппы Число организаций Общая площадь земли, га Приходится в среднем на одну организацию, га
сел ьскохо- всего, единиц в % от общего числа организаций в процентах от общей площади в среднем Общей из неё:
организаций: Всего на одну организацию сельхозугодий посевной площади зерновых культур Технических культур кормовых кул ьтур
не имеющие земельной площади 153 12,4 X X X X X X X X
имеющие земельную площади, га: до 3 108 8,7 192,0 0,0 1,8 1,5 0,1 0,0 0,0
4-10 89 7,2 588,0 0,0 6,6 5,4 0,3 0,0 0,3
11-20 81 6,6 1239,0 0,1 15,3 13,5 1,0 0,8
21-50 138 11,2 4654,0 0,3 33,7 29,3 4,2 0,4 2,0
51-100 73 5,9 5451,0 0,4 74,7 58,7 10,5 7,3
101-200 92 7,4 12690,0 0,9 137,9 119,5 24,9 4,1 11,6
201-500 92 7,4 29114,0 2,1 316,5 253,8 56,0 12,1 0,4 38,4
501-1000 55 4,4 40489,0 2,9 736,2 572,0 317,3 12,0 0,1 259,3
1001-1500 48 3,9 60405,0 4,3 1258,4 1014,8 429,0 48,3 345,4
1501-2000 38 3,1 67631,0 4,8 1779,8 1410,0 726,8 59,1 5,5 642,2
2001-3000 72 5,8 179594,0 12,8 2494,4 2137,2 1105,0 123,8 3,6 939,0
3001-4000 71 5,7 250854,0 17,9 3533,2 3022,4 1632,7 241,7 6,4 1317,6
4001-6000 90 7,3 434676,0 31,0 4829,7 4126,3 1929,3 400,9 5,2 1462,7
6001- 10000 29 2,3 207355,0 14,8 7150,2 6178,7 3869,0 867,3 29,0 2911,9
Свыше 10000 7 0,6 107905,0 7,7 15415,0 12591,9 6259,1 1038,4 5202,7
Итого 1236 100 1402837,0 100 1135,0 959,0 485,2 82,0 1,9 383,8
30,9% товаропроизводителей располагали всего до 100 га земельной площади. При этом на одну организацию приходилось не более 56 га сельскохозяйственных угодий, значительная часть которых использовалась для производства кормовых культур. Обращает на себя внимание также отсутствие в сельскохозяйственных организациях данных групп выделение площадей под зерновые культуры.
Учитывая особое положение Московского мегаполиса (а именно: высокий спрос москвичей на земельные участки под строительство дачных домов и коттеджей), нам представляется, что сельскохозяйственные организации, располагающие до 2500 га земельной площади потенциально могут выступать инициаторами вывода земель сельскохозяйственного назначения из оборота. В этой связи в Московской области в первую очередь, должна быть разработана специальная программа государственной поддержки, ориентированная на стимулирование использования сельскохозяйственных угодий, на активизацию процесса развития аренды земель или их части для использования другими товаропроизводителями.
С этой целью необходимо предусмотреть возможность включения в региональный бюджет программу государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в части субсидирования части затрат на аренду сельскохозяйственных угодий. Одновременно, с этим, следует вести положение о предоставлении налоговых льгот для аграрных товаропроизводителей, активно использующих земли сельскохозяйственного назначения. Для налогоплательщиков применяющих
обычный режим налогообложения, льготы могут быть предоставлены в части освобождения от земельного налога на площадь арендуемых земель. Для товаропроизводителей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога возможен вариант снижения его ставки.
Данное предложение приобретает исключительно важное значение, так как из 1230 сельскохозяйственных организаций Московской области только 49,3% функционировали в 2006 г. При этом, среди крупных и средних сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере аграрного производства в 2006 г. удельный вес составил свыше 77,5%, а среди малых форм аграрного бизнеса только – 25,8%.
Кроме того анализ показал, что в Московской области сложившаяся структура поголовья сельскохозяйственных животных свидетельствует о концентрации производства животноводческой продукции в крупных и средних сельскохозяйственных организациях (табл. 2). При этом, молочная отрасль, как было выявлено, дает более половины прибыли животноводства, а потенциальная возможность увеличения продуктивности коров приближается к биологическому уровню черно-пестрой породы крупного рогатого скота. Иначе говоря, уровень роста нормы отдачи на вложенный капитал в молочном скотоводстве области имеет потенциал роста, что делает инвестиции в эту отрасль достаточно привлекательными.
Вместе с тем, следует отметить, что в молочную отрасль Московской области инвестиции не увеличиваются, а доля поголовья коров имеет тенденцию к снижению. В области принимаются некото-
рые меры по поддержке молочного скотоводства, но как показывает практика их недостаточно для поддержания важнейшей отрасли животноводства.
В принятой в июле 2007 г. государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" предусмотрен комплекс мер обеспечению уровня обновления основных видов сельскохозяйственной техники (табл.З), в результате реализации которых по отдельным видам сельскохозяйственной техники коэффициент обновления повысится: тракторов – в два раза; комбайнов зерноуборочных – на 68%. Недостаток данной программы нам видится в том, что в ней не нашли должного отражения ориентиры обновления средств производства в отрасли молочного животноводства.
Кроме того, в целях повышения уровня технической и технологической модернизации основных фондов в сельском хозяйстве, согласно данной программе, предусматривается комплекс мер, способствующих реализации данного направления. В частности, к ним относятся:
– стимулирование освоения сельскохозяйственными товаропроизводителями современных аграрных технологий возделывания и создания условий для широкомасштабного внедрения в сельскохозяйственное производство высокотехнологичных комплексов машин и оборудования для различных форм хозяйствования;
– стимулирование инвестиционной деятельности предприятий и организаций различных организационно-право-вых форм и форм собственности в аг-
зо
Аграрный вестник Урала
№10 (52), 2008 г.
Таблица 2
Поголовье сельскохозяйственных животных в Московской области
в том числе Крестьян- в том числе
Сельскохозяй- ственные организации крупные и средние организации мал ые предприятия подсобные хозяйства несельскохо- зяйственных организаций ские (фермерские) хозяйства и индии-видуаль-ные предприниматели крестьян- ские (фермер- ские) хозяйства индиви- дуальные предприни- матели
Крупный рогатый скот 327015 318863 6962 1190 5165 4120 1045
Свиньи 167041 133092 31509 2440 5169 3835 1334
Овцы и козы – 4735 3731 816 188 7111 5584 1527
Птица 12181193 11471967 708905 321 19476 13741 5735
Лошади 747 538 152 57 485 446 39
Кролики 13899 13543 350 6 4302 1652 2650
Таблица 3
Коэффициент обновления основных видов техники и энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций РФ
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Коэффициент обновления ОСНОВНЫХ видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:
– тракторы 5,2 6,6 8 9,2 10,3
– комбайны зерноуборочные 7,4 8,6 10,4 11,5 13
– комбайны кормоуборочные 11,8 12,8 12,4 12 11,6
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) л.с. 134 145 152 161 168
ропромышленном комплексе и связанных с ними отраслей на принципах частно-государственного партнерства;
– создание условий для производства и использования альтернативных источников энергии и обеспечение рациональной энергоавтономности сельского хозяйства;
– развитие производственно-тех-нологических, ремонтных, сервисных
и транспортных услуг в сельском хозяйстве .
Одним из перспективных направлений повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства для отечественного инвестора выступает значительное расширение программы субсидирования части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. В упомянутой выше Го-
Экономика
сударственной программе предусматривается данное направление как для приобретения сельскохозяйственной техники российского, так и зарубежного производства в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Такой подход, на наш взгляд, не соответствует реалиям хозяйственной деятельности в условиях усиления конкуренции на рынке сельскохозяйственной техники, так как, это приведет к вымыванию техники отечественного производства, что, в конечном счете, будет означать узкую ориентацию на использование средства производства зарубежного происхождения. Такая мера не может способствовать повышению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства различных регионов России, в том числе Московской области. Мы считаем, что одним из действенных факторов, позволяющих расширять инвестиций в сельское хозяйство выступает ориентация на существенный приток техники и технологий отечественного производства. Другой вопрос, что эта техника должна быть конкурентоспособна с зарубежными аналогами по ресурсоемкое™, энергоемкости, соответствовать требованиям Международной организации труда к организации рабочего места и другим условиям безопасного и эффективного труда.
Литература
1 .Андреева Л.С. Инвестиционная привлекательность сельского хозяйства России: действительность и перспективы // Экономика сельского хозяйства России. – 2005. – №4. – С. 852.
Васильева Н.К., Ушвицкий М Л. И+ вестиционная привлекательность сельского хозяйства региона//Аграрная наука. – 2007. – №2. – С. 5-8.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ДОКТРИНА И НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕМ РОДИОНОВА,
кандидат экономических наук, доцент, Орловский ГТУ, г. Орёл, Россия
Ключевые слова: система образования, уровень вузовской науки, сбалансированное развитие, овладение базовыми компетенциями.
Система образования в инновационном вузе должна быть открыта современным научным исследованиям и современной экономике и одновременно реализовывать следующие три типа процессов:
– разработка студентами реальных проектов в различных секторах экономики;
– проведение исследований фундаментального и прикладного характера, проводимых научными школами;
МДь
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
The System of the formation, science of higher educational institutions, balanced development, ov-getting on base competency.