Аграрный вестник Урала 2008 Область наук
- Экономика и бизнес
Ключевые слова УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЁТ / ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА / ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ / НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА / MANAGEMENT ACCOUNT / EDUCATIONAL SYSTEM / PROVISION BY INFORMATION / NOT STATE EDUCATIONAL SYSTEM
Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Грачёва В. А.
В условиях демократизации общества негосударственное образование, все больше приобретая характер открытой системы, имеет возможность вариативного пути развития. В то же время, в многокомпонентной системе с множеством положительных и отрицательных обратных связей, в образовании идет постоянное движение, результатом которого является переход его структур и подсистем из одного упорядоченного состояния в другое.
на тему «Управленческий учёт и его характеристики в негосударственной образовательной системе: современная проблематика и генезис»
Экономика
а
О
т
Т
S
5
О
X
013
2
о
0£.
* Мишкинский • Варгаши • Частоозарский * Шатровский г. Кур гай ‘Юргамышский г. Шадринск * Далматовский * Катайский • Звериноголовский • Целинный Кетовский * Петуховский некий
• Мокроусовский * Mi * Сафакульевскі/ * Курта * Белозерский '* Половинский * Лебяжевски * Апьменевский Карга по льскии * Щучанский Ш^михинский шушинский ІЙ мышский й * Притобольный ШаДринский
В. банковская система
Рисунок 1 Квадрант комплексной оценки эффективности влияния банковской системы на экономику районов Курганской области
кого менеджмента на нужды экономики.
В соответствии с результатами рассмотренных показателей комплексная оценка эффективности влияния банковской системы на региональную
экономику соответствует предкризисному состоянию. Графическое отражение оценки по районам области позволяет наглядно отобразить комплексную оценку эффективности через рейтинги
целевых критериев (рисунок 1). Наибольшая эффективность влияния достигнута в объектах расположенных в третьем квадрате матрицы – в городах Курган, Шадринск и в сельских районах, составляющих одну треть всей массы, наименьшая – в районах, расположенных в первом квадрате, также составляющих треть.
Выводы
Значительный разброс в динамике показателей и выявленные несоответствия говорят о том, что банковская система не может эффективно служить надежным механизмом образования, накопления и перераспределения капитала в региональном хозяйстве, превращать средства населения и предприятий реального сектора экономики в инвестиции, помогать развитию предпринимательства, сигнализирует о быстром накапливании деструктивного потенциала в большинстве сельских территорий. Формализованное определение степени эффективности влияний может иметь практическое значение в сочетании с другими методиками определения эффективности при решении задач социально-экономического развития региона.
Литература
1. Орлов С.Н. Экономика и банковская система. – М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2004. – 302 с.
2. Байновский Ф.М., Кудрявцев П.В. Стандартизация информационных технологий // Банковское дело. – 2006. – №11. – С, 42-47.
3. Моисеев С.Р, Транспарентность и ее влияние на деятельность банковского сектора // Банковское дело, – 2005. – №9.
– С. 30-35.
4. Готовчиков И, Российские банки: лучше менеджмент – больше вложений в российскую экономику // Банковские технологии, – 2006. – № 2. – С. 45-50.
УПРАВЛЕНЧЕСКИМ УЧЕТ И ЕГО ХАРАКТЕРИСТИКИ В НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ: СОВРЕМЕННАЯ ПРОБЛЕМАТИКА И ГЕНЕЗИС
НА. ГРАЧЕВА
соискатель, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, г. Нижний Новгород
Ключевые слова: управленческий учёт, образовательная система, обеспечение информацией, негосударственная
образовательная система.
В условиях демократизации общества негосударственное образование, все больше приобретая характер открытой системы, имеет возможность вариативного пути развития. В то же время, в многокомпонентной системе с множеством положительных и отрицательных обратных связей, в образовании идет постоянное движение, результатом которого является переход его структур и подсистем из одного упорядоченного состояния в другое.
Таким образом, процессы самоорганизации в образовательной системе
неизбежны всегда. С одной стороны, они стихийно "посягают" на разрушение целостности системы, а с другой стороны, спонтанно "сообщают" о появлении новых источников развития за счет активного использования управленческого учета. Количественные и качественные характеристики процессов учета определяются внутренними условиями системы, в том числе ресурсными, а также мерой воздействия на систему извне.
Отношение общества и государства к этому разное. В обществе все
больше формируется потребность в многообразии содержания негосударственного образования, что явно стимулирует процессы самоорганизации. Однако система, управляющая образованием, пытается сохранить свою целостность при этом не учитывает финансовые перспективные запросы, не учитывает, что негосударственные образовательные центры как "сложное эволюционное целое" включает в себя большое количество структур и под-
Management account, educational system, provision by information, not state educational system.
систем, экономические темпы развития которых могут и не совпадать с темпами развития целого.
Складывается впечатление, что управляющая система дистанцируется от негосударственной образовательной системы. Отдельные акты и даже программы, принимаемые вне общего контекста, еще больше обостряют возникшее противоречие, которое, в свою очередь, становится причиной проблем образовательных систем разного уровня, в особенности в негосударственных образовательных учреждениях.
Поиск путей трансформации и развития, стремлением самостоятельно определить свою роль в меняющихся социально-экономических и политических условиях, было для негосударственных образовательных коллективов обусловлено не только проблемой выживания, но и потребностью оказать реальное влияние на общество. Внутреннее многообразие образовательной системы как результат инновационной деятельности существенным образом изменило ситуацию, оказалось способным влиять на определение собственных стратегических перспектив развития образования через систему управленческого учета.
В динамично меняющейся социальной обстановке финансовое управление образовательным процессом должно носить опережающий, превентивный характер. Эта новая образовательная среда требует особого бережного к себе отношения и новых деликатных форм управления. В таком образовательном пространстве управляющий субъект делокализован и не отделим от рыночных механизмов.
В этих условиях роль управленческого учета очевидна: управленческий учет охватывает все виды учетной информации для внутреннего использования руководством на все уровнях управления образовательным учреждением. Его цель – это, прежде всего, обеспечить менеджеров информацией для принятий научно обоснованных управленческих решений. К данным управленческого учета, предназначенным для руководства образовательного центра, предъявляют совершенно иные требования, чем к информации, представленной в финансовой отчетности и используемой внешними пользователями.
Управленческий учет – это создание информационной системы предприятия с детально проработанными формами и методами коммуникационной связи между подразделениями; обеспечение оперативности сбора и обработки информации; текущее планирование деятельности структурных подразделений; оперативный контроль за уровнем расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Коренные изменения методологии управления производством, как в целом, так и в рамках организации, требуют создания новых и рекомбинации старых информационных
потоков. В результате повседневной деятельности организации возникает значительное количество оперативной информации, поэтому все труднее обрабатывать ее возрастающие потоки, а значит, оперативно принимать решения.
Накоплением, переработкой и анализом детализированной информации о хозяйственной деятельности предприятия призван заниматься управленческий учет. Управленческий учет представляет собой процесс выявления, измерения, накопления, анализа, переработки и передачи информации о хозяйственной деятельности предприятия, используемой для планирования, управления и контроля.
Его предназначение – обеспечить информацией руководителей различных уровней внутрифирменного управления, ответственных за достижение конкретных производственных целей. Информация, необходимая для принятия оперативных управленческих решений, в первую очередь, относится к издержкам производства и поэтому должна поступать в максимально короткий срок. Она обобщается или детализируется в соответствии с потребностями управления и формируется с учетом задач перспективного развития организации.
В соответствии с международными стандартами информация управленческого учета может быть представлена как в денежном, так и в натурально-веще-ственном выражении, в ней допустимы приблизительные и примерные оценки.
Принципы организации управленческого учета предприятие определяет самостоятельно в зависимости от конкретных потребностей. Здесь оно свободно в выборе методов его ведения. Подробные, детальные отчеты в управленческом учете могут составляться ежемесячно, а по отдельным видам деятельности, центрам ответственности
– еженедельно, ежедневно, а в некоторых случаях – немедленно.
Содержание управленческого учета определяется целями управления, оно может быть изменено по решению администрации в зависимости от четко разработанной стратегии компании. Но признаки, характеризующие его как целостную информационно-контрольную систему предприятия, остаются неизменными, это непрерывность, целенаправленность, полнота информационного обеспечения, практическое отражение использования объективных экономических законов общества, воздействие на объекты управления при изменяющихся внешних и внутренних условиях.
Система управленческого учета позволяет:
– о определить стратегию развития бизнеса, сформулировать цели и выработать пути их достижения;
– о разработать систему сбора, консолидации и анализа информации, как финансовой, так и нефинансовой, которая быстрее сигнализирует о пробле-
Экономика
мах (например, количество отказов клиентов быстрее, чем уменьшение прибыли, сигнализирует о снижении качества продукции);
– о повысить эффективность управления денежными средствами компании;
– о установить систему взаимоотношений между структурными подразделениями, организовать эффективную многоступенчатую систему внутреннего контроля на предприятии;
– о создать систему управления затратами с целью их оптимизации;
– о внедрить систему бюджетирования;
– о принимать обоснованные управленческие решения, как стратегические, так и оперативные.
Процесс управленческого учета протекает в составлении бюджетов отражении фактических данных в аналитическом и синтетическом учете и отчетности, контроле и анализе исполнения бюджетов, подготовке информации для принятия решений в различных ситуациях.
Общую классификацию затрат в сфере негосударственного образования можно представить в следующем виде:
1. По роли в системе управления:
– образовательные производственные (прямые материалы, прямой труд, общепроизводственные расходы);
– непроизводственные (коммерческие, управленческие).
2. По степени прослеживаемости или способу включения в себестоимость:
– прямые;
– косвенные (непрямые).
3. По времени дебетования поступлений от реализации:
– личностные (списываемые на одного слушателя);
– периодические (списываемые за период на весь объем продаж образовательной программы).
4. По отношению к динамике объема продаж программ:
– переменные;
– постоянные;
– смешанные.
5. По степени усреднения:
– полные затраты;
– средняя (удельная) себестоимость.
6. По планированию и учету себестоимости:
– экономические элементы затрат (по экономической роли в производстве)
– основные и накладные;
– статьи калькуляции.
7. По принципам калькулирования затрат на единицу образовательного процесса, работ или услуг:
– себестоимость с полным распределением затрат (полная себестоимость);
– себестоимость с частичным распределением затрат (ограниченная себестоимость).
8. По значимости для планирования, контроля и принятия решений:
Экономика
– регулируемые и нерегулируемые;
– контролируемые и неконтролируемые;
– нормативные (плановые) и фактические;
– добавочные (приростные, инкрементальные) и снижающиеся (декремен-тальные), т.е. изменяющиеся по альтернативам;
– затраты прошлого периода (ирре-левантные), т.е. неуместные для принятия решения в будущем;
– затраты будущего периода (значимые, релевантные);
– вмененные издержки (издержки упущенных возможностей, альтернативные).
В принятии управленческих решений часто сравниваются альтернативы. Каждая из них ассоциируется с соответствующими затратами, а в сфере образования это особенно актуально.
Также анализируя управленческий учет в негосударственной образовательной сфере следует отметить,что ведущее направление – обеспечение соответствия спроса и предложений на "рынке" образовательных "товаров" и услуг.
Структурная перестройка системы образования направлена на решение следующих основных задач:
– создание многоукладной системы образования, развитие многообразия, вариативности образовательных программ и образовательных учреждений;
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
– целенаправленная ориентация системы образования на спрос – не только со стороны государства, но и со стороны личности, различных социальных и профессиональных групп, рыночной экономики, регионов, муниципалитетов и т.д., создание широкого, цивилизован-
ного рынка образовательных услуг;
– преодоление деформаций в соотношении отдельных уровней системы образования, в размещении сети образовательных учреждений, вызванных прежней, ведомственной организацией образовательной системы, прежде все-го- профессионального образования: устранение диспропорций между структурой (объемом) подготовки кадров и структурой (объемом) спроса на них на рынке труда;
– оптимизация сети образовательных учреждений на основе жизненных потребностей, создание и развитие на базе этих потребностей новых видов образования и типов образовательных учреждений, при свертывании или перепрофилировании тех из них, которые не отвечают актуальным и перспективным потребностям развития страны.
Литература
1. Наумова H.A. Управленческий учет в вузе как источник релевантной информации // Экономика образования. – 2005.
– № 5 (сентябрь). – С. 75-79.
2. Зайцева H.H. Об управленческом учете в управлении вузом // Вестник Удмуртского университета. – 2008. – № 2-1 (февраль). – С. 25-28.
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В МАРКЕТИНГОВОЙ СРЕДЕ
КС. КУЛИКОВА,
кандидат экономических наук, доцент, Уральская ГСХА, г. Екатеринбург
Ключевые слова: муниципальные образования, маркетинг территорий, управленческий процесс, муниципальный маркетинг.
Необходимо отметить, что по поводу дефиниции муниципального маркетинга на сегодняшний день отсутствует какая-либо определенная ее трактовка. А в доступной нам литературе рассматриваются понятия территориального, регионального маркетинга и маркетинга города с позиций разных авторов.
Согласно разработкам А.П, Панкру-хина – "территориальный маркетинг -это маркетинг в интересах территории и территориальных субъектов", который представлен двумя его разновидностями [1]:
1. "Маркетинг территорий – это деятельность, предпринимаемая с целью создания, поддержания или изменения отношений и/или поведения субъектов рынка, социальных общностей по поводу конкретных территорий, сосредоточенных там природных, материально-технических, финансовых, трудовых и социальных ресурсов, а также возможностей их реализации и воспроизводства". Маркетинг территории ориентирован на субъектов за ее пределами. По уровням объектов маркетинга территорий выделяются разные
территориальные образования: часть света или сообщество стран; страна; регион; муниципальное образование; город; какое-либо место, вплоть до иного локального места.
2. "Маркетинг на территории осуществляется в ее пределах".
Региональный маркетинг рассматривается в работах отечественных и зарубежных ученых. В исследованиях А.М. Лаврова и В.С.Сурнина [2] признается структурная диверсификация маркетинга. С одной стороны, маркетинг развивается вглубь, то есть при принятии маркетинговых решений необходимо учитывать неэкономические факторы гуманитарного, экологического, политического, общественного характера и другие. С другой стороны, развитие маркетинга необходимо исследовать вширь, распространяя его идеологию на внутри- и внеорганиза-ционные отношения. С третьей стороны, учитывая современные тенденции развития маркетинга, он может структурироваться по уровням его функционирования: микроуровень – мезоуро-вень – макроуровень. По их мнению, на определенном этапе углубления,
расширения и развертывания маркетинга на мезоуровень можно выделить из всей совокупности региональный маркетинг. Региональный маркетинг не предполагает изучение рынка, спроса и т.д. на товары какого-либо отдельного предприятия, а речь идет об изучении спроса и реализации всего потенциала региона с точки зрения региональных потребностей. Региональный маркетинг создает условия для приспособления региональной системы воспроизводства к общественному спросу, формирует организационную инфраструктуру по изучению рынков, активно воздействует на функционирование региональных систем распределения товаров, создает благоприятную экономическую среду, координирует и тем самым повышает степень конкурентоспособности хозяйствующих на территории субъектов. Авторами предлагается следующее определение: "региональный маркетинг – это система взаимосвязанных экономических отношений, выражающая взаимодействия между различными субъектами по поводу управления экономикой региона на основе постоян-
Municipal formation, marketing territory, management process, municipal marketing.